Por Xavier Estrada.
Desde la oficina jurídica de la Gobernación del Cesar, en complicidad con la Secretaría de Obras y Secretaría General, buscan adjudicar a la brava y sin el cumplimiento de requisitos legales un contrato por cerca de $3.000 millones de pesos, para la remodelación de las instalaciones de la Gobernación, dentro de las inconsistencias del proceso aparece que desde la oficina Jurídica Sergio Barranco Núñez, mandó a subsanar lo insubsanable, las pólizas de cumplimientos presentan inconsistencias con las empresas que registran en la carta consorcial, causales para haber declarado el proceso desierto, no obstante, El Periódico conoció que la orden es adjudicar el contrato contra viento y marea.
En los próximos días, la gobernación del Cesar adjudicará una licitación que podría poner tras las rejas a varios funcionarios de la gobernación del Cesar, por celebrar contrato sin cumplimiento de requisitos legales. Se trata del proceso licitatorio que adelanta Esther Mendoza, secretaria de Infraestructura, para la selección de un contratista que realice unas adecuaciones locativas en las oficinas del edificio Alfonso López Michelsen. Es un negocio por valor de $2.600 millones de pesos, básicamente para remodelar el palacio de gobierno departamental a nueve meses del cierre del mandato de Luis Alberto Monsalvo.
Este contrato seguramente habría pasado desapercibido, si no fuera porque durante el trámite contractual el concursante extrañamente reemplazó a una de las empresas constitutivas, alterando de manera insubsanable toda la documentación consorcial.
El consorcio en cuestión se denomina “CONSORCIO ADECUACIONES GOB”, inicialmente integrado por las empresas HOLDING DE INVERSIONES & CONSTRUCCIONES S.A.S. y CONSTRUAMBIENTE S.A.S. representadas por Fredy Mesino Hernández y José Avilez Perales, respectivamente. Sin embargo, al momento de adjuntar la póliza que ampara la seriedad de la oferta.
Este Consorcio anexa un documento de la aseguradora SEGUROS DEL ESTADO donde ampara a las empresas CONSTRUAMBIENTE S.A.S e INVERSIONES LYKANER S.A.S., sin ningún soporte jurídico que permita entender dicha modificación y deja por fuera a HOLDING DE INVERSIONES & CONSTRUCCIONES S.A.S que es la que registra en la carta consorcial.
Esta gravísima alteración de los participantes del Consorcio deja sin efectos de manera automática la citada póliza, teniendo en cuenta que se produce una alteración sobre el riesgo asegurable, puesto que el tomador del contrato de seguros es uno distinto al que conformó el consorcio. Para decirlo de otro modo: este proceso contractual carecerá de garantías de cumplimiento.
Y aunque en el pliego de condiciones definitivo de la licitación, en el punto 5.8. Causales de rechazo de las ofertas – inciso C, modificar en la etapa precontractual los porcentajes de participación de los integrantes del consorcio o uniones temporales y su integración, adicional está el inciso V. Cuando la propuesta incluya información o documentación que contengan datos falsos, tergiversados, alterados, inexactos o tendientes a inducir a error a la entidad o cuando un proponente incluya dentro de su propuesta documentos o información que no corresponda a la realidad, en la secretaría General Lorena Hernández, decidió echar el proceso para delante, junto al abogado Sergio Barranco quién avaló las propuestas pese a las causales de rechazo.
El Periódico conoció que para hacer válida las pólizas que contienen una serie de irregularidades, el área de contratación solicitó al consorcio subsanar los documentos de la empresa inexistente, es decir, buscan permitir que saquen del juego a HOLDING DE INVERSIONES, que es la empresa que aparece en la carta consorcial, para ingresar la documentación de INVERSIONES LYKANER S.A.S, que nunca hizo parte del proceso licitatorio.
No obstante, queremos advertir que, la oferta presentada por el “CONSORCIO ADECUACIONES GOB” debió ser rechazada de plano al contener información y documentación inexacta sobre la oferta y por haber modificado la integración del Consorcio. Por ende, este proceso licitatorio debe declararse desierto.
Pd: ¿Será que SEGUROS DEL ESTADO tiene conocimiento que unas empresas pretenden ganarse una licitación con información inexacta en una de sus pólizas?
